時(shí)間：2024-04-13 09:14:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室人員配備情況：目前，問(wèn)安鎮(zhèn)文化服務(wù)中心共有9名從業(yè)人員，均為年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革時(shí)取消編制人員，其中3人屬公益性崗位，6人屬非公益性崗位；全鎮(zhèn)共有24個(gè)文化活動(dòng)室，其中街道居委會(huì)1個(gè)，23個(gè)村各村1個(gè)，共配備24名專（兼）職工作人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、宣傳干事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化指導(dǎo)員、文化室人員配備及經(jīng)費(fèi)投入情況：我鎮(zhèn)宣傳委員自2008年調(diào)至宜昌市工作后，到目前為止暫沒有配備宣傳委員，宣傳工作暫由鎮(zhèn)委副書記、人大主席牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)助理具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)內(nèi)配備有1名宣傳干事；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有9名工作人員，3人屬公益性崗位，6人屬非公益性崗位；街道居委會(huì)文化指導(dǎo)員由離任文化服務(wù)中心主任黎修池?fù)?dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助文化服務(wù)中心開展各類群眾性文化活動(dòng)；全鎮(zhèn)文化活動(dòng)室工作人員共有24名，由各村（居）委會(huì)干部兼任。
我鎮(zhèn)宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，按照3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷，宣傳干事沒有獨(dú)立的工作經(jīng)費(fèi)；2010年，鎮(zhèn)政府撥付給文化服務(wù)中心的工作經(jīng)費(fèi)為21.54萬(wàn)元，除此之外，還投入了6.5萬(wàn)元用于支持文化服務(wù)中心新農(nóng)村建設(shè)文藝宣傳隊(duì)開展各項(xiàng)活動(dòng)；各村（居）委會(huì)文化室工作人員工作由各村（居）委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作情況按照500元/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)：近年來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，全鎮(zhèn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)文化資源，以打造問(wèn)安特色文化品牌為目標(biāo)，以組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展為重點(diǎn)，打造了一支朝氣蓬勃的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，密織了一張覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化工作網(wǎng)絡(luò)，形成文化、科技、廣播、體育“四位一體”，鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的公益文化服務(wù)格局，農(nóng)村文化事業(yè)呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。一、堅(jiān)持以組織機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，建成了一套行之有效地農(nóng)村文化工作機(jī)制；二、堅(jiān)持以陣地隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，打造了一支朝氣蓬勃的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍；三、堅(jiān)持以擴(kuò)寬投入機(jī)制為動(dòng)力，拓展了一條多元建設(shè)投資渠道；四、堅(jiān)持以打造文化品牌為目標(biāo)，全面促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題和原因分析：從我鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題：一是宣傳文化人才隊(duì)伍總量不足；二是宣傳文化隊(duì)伍素質(zhì)整體不高；三是民間藝人缺少管理機(jī)制；四是人才使用機(jī)制不夠暢通。形成上述問(wèn)題的原因歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是政府財(cái)力有限，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以滿足宣傳思想文化工作的需要，造成對(duì)人才的“存量”沒有凝聚力，對(duì)人才的“增量”更無(wú)吸引力;二是宣傳思想文化隊(duì)伍的政治待遇、工作待遇、福利待遇普遍較低，很大程度上影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定，也阻礙了人才的培養(yǎng)。三是干部和專業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少、實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)很難有較大的提高，一直停留在原來(lái)的水平，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。沒有建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致部分干部工作不主動(dòng)，懶散，拖踏，嚴(yán)重影響工作成效。
五、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議：農(nóng)村文化建設(shè)必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，搞好農(nóng)村文化建設(shè)，需要有一支穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的文化隊(duì)伍。一是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)即是要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心和文化人員的配備，應(yīng)配備具有文化管理和業(yè)務(wù)工作能力，并且熟悉地方文化，安心農(nóng)村公共文化事業(yè)。二是要完善科學(xué)合理的用人機(jī)制。積極鼓勵(lì)和吸收熱心于農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)的優(yōu)秀人才從事文化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心應(yīng)建立和完善能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和科學(xué)合理的人事管理制度。村級(jí)文化室工作人員可從熱心于文化事業(yè)的退休老黨員和老干部中聘用。市級(jí)文化管理部門應(yīng)對(duì)上述人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要著力解決待遇問(wèn)題。建議上級(jí)部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的幫扶和支持力度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的政治、工作、福利待遇。
為加強(qiáng)全市文化市場(chǎng)管理,促進(jìn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)全市文化市場(chǎng)又好又快發(fā)展,根據(jù)文化部、省文化廳的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究決定,以開展全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全市文化市場(chǎng)建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、積極開展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)
（一）指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法行政，忠實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面推進(jìn)文化市場(chǎng)依法行政、廉潔行政、文明執(zhí)法。要通過(guò)“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)并不斷努力，達(dá)到建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的文化市場(chǎng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的總體目標(biāo)。
隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的工作目標(biāo)：一是強(qiáng)化文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力，形成積極向上、踏實(shí)工作、有為有位、開拓創(chuàng)新的工作風(fēng)貌；二是全面提高文化市場(chǎng)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念、能力和水平，加大行政執(zhí)法力度，樹立良好的執(zhí)法權(quán)威和隊(duì)伍形；三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的制度建設(shè)，進(jìn)一步健全執(zhí)法工作機(jī)制，完善內(nèi)部管理制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，科學(xué)執(zhí)法，提高行政效率;四是進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律水平，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)禁執(zhí)法人員參與或變相參與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁執(zhí)法人員、徇私枉法。
（二）“隊(duì)伍建設(shè)年”的工作任務(wù)
1、舉辦文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。用六個(gè)月時(shí)間，舉辦2-3期法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍。
2、開展文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。市文化局將組成兩個(gè)檢查組，采取明查、暗訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，對(duì)各縣區(qū)*年以來(lái)文化市場(chǎng)執(zhí)法情況進(jìn)行1-2次全面檢查。
3、深入開展“平安文化”創(chuàng)建活動(dòng)。聯(lián)合市、縣區(qū)綜治部門，繼續(xù)深入開展“平安文化”創(chuàng)建活動(dòng)，以網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)和農(nóng)村文化市場(chǎng)作為重點(diǎn)，切實(shí)采取有力措施，打擊網(wǎng)吧接納未成年人、非法音像制品等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
4、利用“行風(fēng)熱線”宣傳窗口，提升文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍形象。各級(jí)文化行政部門要充分利用“行風(fēng)熱線”宣傳窗口，宣傳文化市場(chǎng)管理工作，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)廉潔行政意識(shí)，推行“陽(yáng)光政務(wù)”、“陽(yáng)光執(zhí)法”，樹立我市文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。對(duì)于接聽的群眾舉報(bào)、咨詢電話，要做到事事有落實(shí)，件件有答復(fù)，直到群眾滿意為止。
5、加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，實(shí)行端口前移、重心下移。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),重點(diǎn)查處大案要案，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)曝光，形成打擊文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
6、參與上級(jí)組織的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。積極參與文化部、省文化廳組織的文化市場(chǎng)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、文化市場(chǎng)執(zhí)法案卷評(píng)比、農(nóng)村文化市場(chǎng)調(diào)研和研討和文化市場(chǎng)評(píng)優(yōu)樹優(yōu)等一系列活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的全面提升。
二、建立健全文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制
(一)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng),培育市場(chǎng)品牌,繁榮文化市場(chǎng)。
要充分發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)在音像、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，以促進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，積極扶持、培育、壯大文化市場(chǎng)打造各市場(chǎng)領(lǐng)域的旗艦店、示范店；在文化市場(chǎng)全行業(yè)倡導(dǎo)和推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)全市文化市場(chǎng)又好又快發(fā)展。
（二）以網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)為依托，不斷加強(qiáng)監(jiān)控力度，提高文化市場(chǎng)整體管理效能。
各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)空平臺(tái)建設(shè)，提高網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)終端在線率，爭(zhēng)取服務(wù)器終端在線率達(dá)到80%以上，對(duì)擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的行為，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，為進(jìn)行歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、演出等市場(chǎng)監(jiān)控做好準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)全市文化市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。
（三）建立健全文化市場(chǎng)管理制度，確保文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。
1、積極推行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣區(qū)要層層建立文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)和執(zhí)法責(zé)任人，責(zé)任到人，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作；
2、實(shí)行舉報(bào)登記制度。要發(fā)揮文化市場(chǎng)12318舉報(bào)電話的作用，制定嚴(yán)格的登記、查實(shí)、反饋等工作制度，對(duì)受理舉報(bào)案件，立即進(jìn)行查處，確保舉報(bào)查實(shí)制度落到實(shí)處；
3、建立聯(lián)席會(huì)議制度。積極協(xié)調(diào)工商、公安、新聞出版、城管、整規(guī)辦等部門，調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，真正形成政府主導(dǎo)、主管部門牽頭，各部門齊抓共管的良好局面。
（四）發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，形成社會(huì)各界關(guān)心、參與文化市場(chǎng)管理工作的良好局面。
各縣區(qū)文化行政部門要聯(lián)合社會(huì)各界建立和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推行社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員制度，做到每一重點(diǎn)行業(yè)、每一重點(diǎn)環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督；同時(shí)要積極建立行業(yè)協(xié)會(huì)，倡導(dǎo)“自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的行業(yè)管理理念，加強(qiáng)行業(yè)自律。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳作用，及時(shí)曝光各類違法行為，對(duì)典型案件和大案要案進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)文化市場(chǎng)管理活動(dòng)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，不斷擴(kuò)大文化市場(chǎng)管理工作的社會(huì)影響。
始終把思想建設(shè)擺在首要位置，實(shí)施“三養(yǎng)”計(jì)劃，不斷提升基層宣傳文化隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。
一是實(shí)施理論素養(yǎng)提升計(jì)劃。制定加強(qiáng)宣傳干部學(xué)習(xí)研究工作方案，深入開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動(dòng)，通過(guò)平臺(tái)展練、理論研討、下基層宣講等方式，推動(dòng)基層宣傳文化干部帶頭學(xué)好系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)“四個(gè)自信”。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，引導(dǎo)基層宣傳文化干部多研讀經(jīng)典著作，多學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，多學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力成為有“幾把刷子”、讓人信服的行家里手。
二是實(shí)施政治素養(yǎng)提升計(jì)劃。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)開展“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律”大討論活動(dòng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，抓好專項(xiàng)整改，推動(dòng)基層宣傳文化干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面、印在心上、落實(shí)到行動(dòng)中。緊密結(jié)合落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，采取規(guī)范重大宣傳報(bào)道程序、定期通報(bào)通氣、強(qiáng)化紀(jì)律教育等方式，引導(dǎo)基層宣傳文化干部牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和工作取向，在大是大非面前敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍。
三是實(shí)施業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升計(jì)劃。制定宣傳文化干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地開展全員培訓(xùn)。每年省委宣傳部舉辦面向基層的各類培訓(xùn)班30多個(gè)班次，各地黨委宣傳部組織培訓(xùn)班近200個(gè)班次，年均培訓(xùn)1.2萬(wàn)多人次，極大提高基層宣傳文化干部的履職能力。注重實(shí)踐鍛煉，采取雙向掛職、橫向交流、跟班學(xué)習(xí)等方式，促進(jìn)基層宣傳文化干部拓展視野、提升素質(zhì)。結(jié)合“深入生活、扎根人民”等活動(dòng)，培養(yǎng)基層文化活動(dòng)骨干和帶頭人，福建藝術(shù)扶貧工程累計(jì)組織88個(gè)文化館在220多所偏遠(yuǎn)小學(xué)開展藝術(shù)教育，省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)對(duì)90個(gè)基層單位開展對(duì)口文化幫扶，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變。 以健全管理體制為關(guān)鍵，讓基層宣傳文化隊(duì)伍有保障
始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部原則，把干部管理體制建設(shè)作為重要突破口，著力增強(qiáng)各級(jí)黨委抓基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)基層宣傳文化干部成長(zhǎng)成才。
一是納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制、人員配備、資金投入等納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳委員、專職宣傳干事以及綜合文化站的人員編制。結(jié)合全省績(jī)效考核，每年對(duì)市縣宣傳部門班子建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員和專職宣傳干事等配備情況開展專項(xiàng)考核，形成各級(jí)黨委重視基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的剛性約束。建立全省基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，近年戇才2000多萬(wàn)元，支持23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的隊(duì)伍建設(shè)。
二是理順干部管理權(quán)限。2013年，省委出臺(tái)文件明確，宣傳部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同組織部門，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用和管理。2015年，進(jìn)一步調(diào)整理順縣級(jí)黨委宣傳部管理本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的體制。目前，一些市、縣（區(qū)）以正式文件明確了黨委宣傳部管理干部的崗位、職級(jí)、程序等，促進(jìn)基層宣傳文化干部管理規(guī)范化制度化。
三是健全基層工作機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)社科聯(lián)、黨委講師團(tuán)等宣傳文化機(jī)構(gòu)向基層延伸。社科聯(lián)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，每個(gè)縣級(jí)社科聯(lián)核定參公事業(yè)編制2-3名。全省現(xiàn)有縣級(jí)業(yè)余講師團(tuán)61個(gè)、具有正式編制的縣級(jí)黨委講師團(tuán)8個(gè)，覆蓋率達(dá)82%。在社區(qū)、行政村設(shè)立由公共財(cái)政補(bǔ)貼的城鄉(xiāng)基層公共文體服務(wù)崗位，確保基層宣傳思想工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。 以整合社會(huì)力量為途徑，讓基層宣傳文化隊(duì)伍有拓展
堅(jiān)持用好專職隊(duì)伍和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量并舉，積極探索“1+3”模式，鼓勵(lì)文藝工作者、志愿者到基層從事文化工作，支持民間文化人才隊(duì)伍發(fā)展，著力緩解基層工作力量不足的問(wèn)題。
一是“專職人員+村級(jí)文化協(xié)管員”。把村級(jí)文化協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)作為健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)工程，在全省14386個(gè)行政村配備近1.5萬(wàn)名文化協(xié)管員，實(shí)行“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的管理體制，抓好選聘、培訓(xùn)、使用、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使文化協(xié)管員在基層文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。目前，省、市、縣財(cái)政均給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，有條件的地方給予的補(bǔ)貼每人每月達(dá)3000多元。常年舉辦培訓(xùn)班、技能大賽等活動(dòng)，推動(dòng)廣大文化協(xié)管員更好地履行職責(zé)。
二是“專職人員+文化志愿者”。鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，注重從文化單位、文藝團(tuán)體、大中專院校招募文化志愿者，組建藝術(shù)扶貧、“網(wǎng)絡(luò)求真”、“鄉(xiāng)村故事會(huì)”、“農(nóng)民講師團(tuán)”等志愿團(tuán)體，使之成為基層文化建設(shè)的重要補(bǔ)充力量。目前，全省共有文化志愿者5.7萬(wàn)多人。積極推廣“結(jié)對(duì)子、種文化”、向商業(yè)網(wǎng)站派駐黨建工作指導(dǎo)員等做法，努力提高基層專兼職宣傳文化隊(duì)伍工作水平。
三是“專職人員+市場(chǎng)主體”。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，積極培育社會(huì)化公共文化服務(wù)力量，通過(guò)政府購(gòu)買文化服務(wù)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)藝術(shù)院團(tuán)、地方劇團(tuán)、文化企業(yè)等參與“低票價(jià)演出”、“送文化下基層”等惠民活動(dòng)，推動(dòng)基層文化建設(shè)主體多元化。目前，省級(jí)財(cái)政對(duì)省屬文藝院團(tuán)下基層演出給予每場(chǎng)2000元的補(bǔ)助，市縣級(jí)也實(shí)行相應(yīng)政策。 以強(qiáng)化綜合激勵(lì)為抓手，讓基層宣傳文化隊(duì)伍有標(biāo)桿
著眼于樹立良好導(dǎo)向，從干部使用、典型選樹和給予禮遇等入手，創(chuàng)新激勵(lì)措施和機(jī)制，使基層宣傳文化干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
一是加大基層干部選拔力度。發(fā)揮干部工作“指揮棒”作用，結(jié)合基層理論宣講、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、文化鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，著力在一線鍛煉干部、考察干部、選拔干部。在2016年市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作中，全省縣級(jí)宣傳部長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員約1/3得到提拔，約1/3轉(zhuǎn)任其他重要崗位。同時(shí)，建立健全“任務(wù)到崗、責(zé)任到人、全程監(jiān)督、獎(jiǎng)懲到位”的工作機(jī)制，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、政策執(zhí)行不力、能力跟不上的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人導(dǎo)向。
二是加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹宣傳。開展“最美文化員”等評(píng)選，采用“表彰+媒體專訪”、“表彰+巡回報(bào)告”等方式，對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)廣大宣傳文化工作者向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每三年評(píng)選表彰全省宣傳系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，在全系統(tǒng)形成比、學(xué)、趕、超、幫的濃厚氛圍。
一、高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)專業(yè)性和理論性都很強(qiáng)的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，有其自身的內(nèi)在特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，吸收最先進(jìn)的理論成果，因此在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新和理論研究，掌握其本質(zhì)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律對(duì)于指導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展意義重大。
但是現(xiàn)實(shí)情況是，在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有引起政府足夠重視和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，因此對(duì)其理論研究起步較晚，科研力量比較薄弱，目前對(duì)于這方面的研究還很欠缺。多數(shù)只是作為附帶研究被一些國(guó)內(nèi)學(xué)者稍作提及，研究的廣度和深度十分有限，科研成果的質(zhì)量和數(shù)量也嚴(yán)重不足。
缺乏專門深入和有針對(duì)性的理論探討和學(xué)術(shù)研究，跟西方發(fā)達(dá)國(guó)家成熟而系統(tǒng)的理論研究和成果體系相比差距明顯。從研究進(jìn)展情況來(lái)看，對(duì)于當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，理論界已成共識(shí)，但是對(duì)于如何改進(jìn)以及構(gòu)建隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的研究卻不夠深入，且多數(shù)存在著視野不夠開闊，層次缺乏深度的問(wèn)題，有些研究成果明顯存在嫁接和移植的痕跡。至今少有關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)的專著問(wèn)世，由于缺乏充足的理論支撐，致使高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)目前只能在“昏暗”中獨(dú)自摸索前行。
二、以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，為高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)提供組織保證。各級(jí)教育部門和高校要從高等教育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，牢固樹立和切實(shí)加強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把此項(xiàng)建設(shè)擺在學(xué)校黨建和思想政治工作的重要位置，納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門分工協(xié)作的管理體制和工作機(jī)制。
建立隸屬于學(xué)校黨委或宣傳部的運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)明確學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、管理的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃校園網(wǎng)絡(luò)文化人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。不斷加強(qiáng)相關(guān)的硬件與軟件設(shè)施建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校整體財(cái)政資金預(yù)算，多方面籌措資金，加大政策扶持力度，加快建立健全相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)范，研究制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍在人才選拔、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、福利待遇、業(yè)務(wù)考核方面的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)工作人員深入課堂、深入學(xué)生生活，開展日常教學(xué)和調(diào)查研究工作，并給與政策和資金方面的相關(guān)支持。
進(jìn)一步抓好落實(shí)和檢查，切實(shí)保障隊(duì)伍建設(shè)所需要的人員編制、必要經(jīng)費(fèi)和配套設(shè)備，尤其是是確保專職工作干部和人員的力量。并把建設(shè)的成效逐步納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。逐步形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同關(guān)心、各級(jí)職能部門相互支持、廣大師生積極參與的工作格局，形成隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大合力。確保高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，高校文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。
三、結(jié)束語(yǔ)
建立健全專職網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍的人員選拔和資格準(zhǔn)入制度。前文提到高校網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍的特點(diǎn)是專兼結(jié)合，但是這支隊(duì)伍的核心和靈活必須是專職工作人員，即專職從事高校網(wǎng)絡(luò)文化研究和建設(shè)的教師和科研人員，它的整體素質(zhì)事關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化工作的成效和建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，因此要嚴(yán)格做好選拔任用工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以此來(lái)造就隊(duì)伍的高水平、高素質(zhì)。對(duì)不具備專業(yè)資格、不符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)者，一律不準(zhǔn)進(jìn)入專職網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍行列，堅(jiān)決杜絕不講專業(yè)和職業(yè)的要求隨意進(jìn)出的現(xiàn)象。
作者：陳永亮 齊小軍 單位：牡丹江師范學(xué)院學(xué)院
【關(guān)鍵詞】文化館；人才；建設(shè)；思路
中圖分類號(hào)：G24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2016）12-0268-02
文化館，作為開展群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其工作原則是多方面的，最基本的是在文化館人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，切實(shí)提高文化館工作人員素質(zhì)、開展專業(yè)文化活動(dòng)以提升工作專業(yè)水平、積極開展科學(xué)研究以推動(dòng)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，主要的基礎(chǔ)就是具備相對(duì)來(lái)說(shuō)良好的文化環(huán)境，只有這樣才能在一定程度上保證文化館工作的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也是我國(guó)文化建設(shè)過(guò)程中的根本。文化館應(yīng)該對(duì)其工作職能進(jìn)行充分發(fā)揮，并且將人才隊(duì)伍建設(shè)工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。
一、開展文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好措施
（一）對(duì)自身的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行不斷加強(qiáng)
對(duì)于文化館而言，其專業(yè)工作人員的文化素養(yǎng)以及相關(guān)業(yè)務(wù)水平的高與低，會(huì)對(duì)群眾文化活動(dòng)過(guò)程中的質(zhì)量和檔次有著密切的聯(lián)系，進(jìn)一步對(duì)整個(gè)廣大群眾文化水平產(chǎn)生影響，因此，現(xiàn)階段比較重要的工作就是提高文化館工作人員的專業(yè)素質(zhì)?；鶎游幕^應(yīng)該定期做好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并且組織專業(yè)人員對(duì)文化館工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展一系列相關(guān)活動(dòng)。例如，業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)或者是學(xué)術(shù)研討會(huì)等，同時(shí)還可以在一定程度上利用多走、多看原則，親臨現(xiàn)場(chǎng)觀看國(guó)內(nèi)以及國(guó)外的演出和展覽，充分吸取精華為我所用，不僅開闊了大家的眼界，而且提高了自身的文化品位。另外，還可以利用多媒體技術(shù)，從多方面提高專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
（二）對(duì)鄉(xiāng)街文化專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行不斷加強(qiáng)
在新時(shí)代背景下，社會(huì)基層的鄉(xiāng)街文化建設(shè)，是現(xiàn)階段我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展中不可缺少的重要元素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道文化站干部隊(duì)伍不僅是基層文化館人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的管理者，同時(shí)也是其組織者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站干部的整體素質(zhì)的高與低，對(duì)地區(qū)基層文化建設(shè)水平有著直接關(guān)系，所以加強(qiáng)其干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，是目前基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)。要想對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，首先要做的就是定期對(duì)文化站干部進(jìn)行培訓(xùn)以及開展相應(yīng)的研討會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，不斷對(duì)干部自身的理論知識(shí)進(jìn)行豐富和提高，對(duì)文化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，在一定程度上加強(qiáng)文化站干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）對(duì)基層文化骨干的專業(yè)水平進(jìn)行加強(qiáng)
對(duì)于群眾文化而言，它具有一定的自發(fā)性，同時(shí)也是人民群眾自己的一種娛樂(lè)文化活動(dòng)。在不同鄉(xiāng)街以及社區(qū)中，都會(huì)自發(fā)形成較為活躍的各種文藝團(tuán)體，但是，團(tuán)體中的成員專業(yè)水平存在著偏差，同時(shí)缺乏專業(yè)教師人才隊(duì)伍建設(shè)，因此，水平存在差距，導(dǎo)致活動(dòng)普遍開展不起來(lái)。所以就需要發(fā)揮文化館對(duì)其專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的職能，對(duì)各街區(qū)文藝骨干進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步對(duì)整個(gè)轄區(qū)的文化水平進(jìn)行加強(qiáng)。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)工作做好的思考
新時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)文化得到不斷發(fā)展，人們對(duì)精神以及文化方面的需求不斷增長(zhǎng)，信息時(shí)代的到來(lái)，讓我國(guó)文化事業(yè)進(jìn)入到多元化時(shí)代。怎樣在新時(shí)期背景下做好文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)行有效創(chuàng)新，這是現(xiàn)階段需要思考的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）對(duì)觀念進(jìn)行創(chuàng)新
需要明確的事實(shí)是，群眾文化工作在宣傳黨以及國(guó)家方針政策、培養(yǎng)較為健康以及文明的生活方式、形成良好的社會(huì)風(fēng)氣等方面具有重要作用，要抓好群文工作系統(tǒng)的科學(xué)性。雖然傳統(tǒng)的群文工作一直遵循著這條思路進(jìn)行，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)展變化，全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局一定帶來(lái)文化的全球化，因此一定要與時(shí)俱進(jìn)。
世貿(mào)協(xié)議的逐漸開放，各種各樣的文化思潮將以物化形勢(shì)滲透到百姓的生活中。隨著網(wǎng)絡(luò)文化的全面普及，對(duì)該形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，將群文事業(yè)做大做強(qiáng)，不僅是群文工作人員的歷史使命，同時(shí)也是對(duì)文化理念進(jìn)行推陳出新的重要階段。對(duì)觀念進(jìn)行創(chuàng)新是目前較為迫切的問(wèn)題，首先要做的就是對(duì)群眾文化進(jìn)行觀念的樹立，不僅是事業(yè)觀念，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)觀念；其次要適度放寬政策制度條件，擺正事業(yè)以及產(chǎn)業(yè)之間的從屬關(guān)系，只有確立產(chǎn)業(yè)為事業(yè)服務(wù)的主要政策，才能起到相互促進(jìn)以及相互繁榮。
（二）對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新
首先確立將活動(dòng)帶入人才隊(duì)伍建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，并且將活動(dòng)作為主要龍頭，對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的目的性進(jìn)行明確，這樣做的目的，是對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)方向進(jìn)行科學(xué)合理的制定；其次要建立人才隊(duì)伍建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制，在一定程度上為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提供相應(yīng)的實(shí)踐支持。
（三）對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新
如果管理體制實(shí)施不順，就會(huì)導(dǎo)致各種各樣的問(wèn)題出現(xiàn)，例如，出現(xiàn)文化專業(yè)人才浪費(fèi)現(xiàn)象，或者存在專干不干等問(wèn)題。所以應(yīng)該形成比較靈活的人事管理機(jī)制，打破現(xiàn)有的工作人員使用方式，進(jìn)行自由組織和任用，在一定程度上使用不同的用人方式，只有這樣，才能保證文化基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。
（四）對(duì)方式方法進(jìn)行創(chuàng)新
由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，以及信息的多元化發(fā)展，進(jìn)一步要求文化館的人才隊(duì)伍建設(shè)工作應(yīng)該運(yùn)用比較靈活以及多樣的方法，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)字移動(dòng)電視等一系列媒體存在的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，并且建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，只有對(duì)數(shù)字化信息進(jìn)行傳播，才能豐富其人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
三、科學(xué)研究對(duì)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)具有推動(dòng)作用
科學(xué)研究對(duì)文化館工作的指導(dǎo)作用，對(duì)人才提{的推動(dòng)作用，就是最好的說(shuō)明。除此之外，文化館是黨的革命事業(yè)的一部分，必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)文藝的黨性原則，服從黨在一定時(shí)期內(nèi)所規(guī)定的革命任務(wù)。黨的十二大提出了黨在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，文化館應(yīng)根據(jù)本職工作的特點(diǎn)，采取積極的措施，大力加以貫徹落實(shí)。這就要以理論的{度，從實(shí)際出發(fā)，研究文化館在為四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)和在精神文明建設(shè)中的地位和作用，以及通過(guò)文化宣傳、文娛活動(dòng)、文藝人才隊(duì)伍建設(shè)和科技普及等職能作用，鼓舞人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)而奮斗。這就從根本上使文化館事業(yè)沿著社會(huì)主義的方向發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于文化館工作職能而言，它是人們對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和精神創(chuàng)造活動(dòng)的重要表現(xiàn)之一，基層群眾文化事業(yè)在一定程度上是國(guó)家公益性社會(huì)事業(yè)中不可缺少的重要內(nèi)容。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，群眾文化事業(yè)的發(fā)展也開始處于上升階段，對(duì)于群眾文化而言，其目的不僅是滿足對(duì)知識(shí)的需求，同時(shí)還要保證精神生活需求，并且把文藝娛樂(lè)作為群眾文化的主要內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行不斷完善?，F(xiàn)階段，社會(huì)生活中一直都存在群眾文化，但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，也導(dǎo)致群眾文化生活發(fā)生相應(yīng)改變?？梢?，文化館人才隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)一步促進(jìn)群眾文化工作的重要手段。
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關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)管理人才；浙農(nóng)
人力資源是企業(yè)寶貴的第一資源，經(jīng)營(yíng)管理人才（以下簡(jiǎn)稱“人才”）更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的重要載體。企業(yè)要發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。結(jié)合浙江農(nóng)資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“浙農(nóng)”）人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，研究提出加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施建議，本文僅為個(gè)人觀點(diǎn)，一些措施和建議還需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)。
一、浙農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
浙農(nóng)是一家貿(mào)易流通型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍是其人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，近年來(lái)，浙農(nóng)把加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的突破口擺在重要位置，取得了積極成效。截止2014年底，浙農(nóng)共有員工4266人，比1999年改制前增加20多倍，其中中層及以上干部103人，企業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化，中層及以上干部中45周歲以下人員占57%，35歲以下人員占21%；中層及以上干部隊(duì)伍中大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的67%。浙農(nóng)已經(jīng)初步形成農(nóng)資、房地產(chǎn)、塑化、汽車等主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，相關(guān)業(yè)務(wù)在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)取得了領(lǐng)先地位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居全國(guó)省級(jí)農(nóng)資企業(yè)首位。
（一）內(nèi)部培養(yǎng)為主外部引進(jìn)為輔，注重人才文化融合
浙農(nóng)中層及以上干部103人中，其中，有63人為內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)40人。近幾年，浙農(nóng)每年從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中引進(jìn)200多位大學(xué)生進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng)，從這些應(yīng)屆大學(xué)生中培養(yǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的人才，認(rèn)同浙農(nóng)的文化理念，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度較高，是浙農(nóng)經(jīng)營(yíng)管理核心的骨干。對(duì)于外部引進(jìn)的人才，浙農(nóng)也注重引進(jìn)認(rèn)同浙農(nóng)文化的行業(yè)優(yōu)秀人才，非常重視對(duì)其文化融入的引導(dǎo)，幫助其正確認(rèn)識(shí)浙農(nóng)并竭力給予事業(yè)平臺(tái)，充分發(fā)揮其個(gè)人專長(zhǎng)，目前絕大部分外部引進(jìn)的人才能較好融入企業(yè)，也都在各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)良的業(yè)績(jī)。
（二）多形式甄選，提升人才工作能力
浙農(nóng)通過(guò)推薦、評(píng)比、比賽、鍛煉等形式不斷豐富人才的甄選形式，努力將有潛力的人才特別是青年人才納入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。浙農(nóng)積極為員工提供鍛煉平臺(tái)，尤其是在新設(shè)業(yè)務(wù)中，近兩年來(lái)已先后為20多名青年骨干提供了鍛煉機(jī)會(huì)。浙農(nóng)鼓勵(lì)員工只有在做好本職工作的基礎(chǔ)上，才能在集團(tuán)公司與子公司之間進(jìn)行合理的流動(dòng)，使優(yōu)秀員工得到多崗位鍛煉。實(shí)踐證明，只有這些在多崗位上得到鍛煉并表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，才能挑起企業(yè)發(fā)展的重任。
（三）以系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn)為抓手，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
為了加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，自2010年起，浙農(nóng)開展了系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn)工作，以抓崗位技能培訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)為核心，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)內(nèi)訓(xùn)工作，近5年來(lái)共組織系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn)項(xiàng)目約160個(gè)，總參訓(xùn)人數(shù)超5萬(wàn)人次，較好地提升中基層員工的崗位技能和綜合素質(zhì)。在內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)工作中，浙農(nóng)明確指出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)訓(xùn)師，率先承擔(dān)起“傳道、授業(yè)、解惑”的員工培養(yǎng)責(zé)任。通過(guò)內(nèi)部宣導(dǎo)，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自我加壓、紛紛走上講臺(tái)，使他們自身再次得到鍛煉的同時(shí)，也積極為廣大員工講授技能、分享經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了浙農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（四）加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，點(diǎn)燃人才創(chuàng)業(yè)熱情
合伙人制度是阿里巴巴、華為等企業(yè)獲得巨大成功的重要因素，它秉承了浙農(nóng)企業(yè)文化中的分享理念和績(jī)效管理中的中長(zhǎng)期激勵(lì)宗旨，促使骨干員工心往一處想、勁往一處使。確實(shí)，一套好的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于人才的激勵(lì)能起到至關(guān)重要的牽引作用。浙農(nóng)自1999年改制以來(lái)，倡導(dǎo)員工創(chuàng)業(yè)精神，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)不斷激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)熱情，勉勵(lì)其不斷銳意進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)踐證明，浙農(nóng)能有今天的發(fā)展，在很大程度上得益于這個(gè)激勵(lì)機(jī)制，在這個(gè)激勵(lì)機(jī)制的牽引下，浙農(nóng)先后涌現(xiàn)了一大批愛崗敬業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)、善于思考、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和崗位能手，他們滿懷抱負(fù)，在浙農(nóng)的這片熱土上大展宏圖，引領(lǐng)企業(yè)不斷前行。
面對(duì)需要加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浙農(nóng)，筆者認(rèn)為企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化人才是第一資源的觀念，采取更加有力的措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制、增加人才管理工作的投入，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人才的引進(jìn)和多崗位鍛煉等人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，才能更好地實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的措施建議
（一）強(qiáng)化人才是第一資源的觀念
增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感、危機(jī)感，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略意識(shí)。以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)一步推動(dòng)人才工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。強(qiáng)化人才培養(yǎng)的投資是回報(bào)率最大的投資，企業(yè)要先有人才再拓展業(yè)務(wù)。人才管理部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)人才提供更優(yōu)質(zhì)的咨詢、職稱評(píng)定等服務(wù)工作。大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制
為加強(qiáng)各子公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)后備干部選拔和培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，浙農(nóng)將各單位后備干部隊(duì)伍人數(shù)、參與內(nèi)訓(xùn)師人數(shù)、建立績(jī)效管理辦法、員工凝聚力等指標(biāo)作為考核內(nèi)容，與各單位主要負(fù)責(zé)人的薪酬、績(jī)效等掛鉤，強(qiáng)化培養(yǎng)人才是單位主要負(fù)責(zé)人的重要責(zé)任。
（三）強(qiáng)化人才工作的投入
要將人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入。設(shè)立人才發(fā)展基金，用于加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)工作的研究，加大人才管理工作的投入。企業(yè)每年用于人才培養(yǎng)開發(fā)的費(fèi)用，要高于國(guó)家規(guī)定的可稅前列支的職工教育經(jīng)費(fèi)。
（四）強(qiáng)化重點(diǎn)人才引進(jìn)
根據(jù)浙農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要，重點(diǎn)抓好金融、投資、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)。采用兼并重組的方式引進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀人才。完善人才引進(jìn)政策，積極為企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)造條件。優(yōu)化浙農(nóng)對(duì)外統(tǒng)一招聘平臺(tái)，擴(kuò)大引才渠道，增強(qiáng)浙農(nóng)的影響力，吸引優(yōu)秀人才加盟浙農(nóng)。
（五）強(qiáng)化多崗位鍛煉
浙農(nóng)本級(jí)和子公司的人才交流，要形成常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人才的縱向、橫向合理流動(dòng)。人才成長(zhǎng)有其規(guī)律性，也有長(zhǎng)期性，只有經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉的人才，才能適應(yīng)復(fù)雜、艱難的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境，為企業(yè)培養(yǎng)更高綜合素質(zhì)的人才，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（六） 強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)
（七） 創(chuàng)新培訓(xùn)手段
采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)與全員培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)相結(jié)合的方法。引導(dǎo)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)接班人的培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，選拔一批經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富、思想素質(zhì)較好、能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)。
（八） 強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
在新形勢(shì)下，我們要在研究經(jīng)營(yíng)管理人才股權(quán)和薪資激勵(lì)的基礎(chǔ)上，對(duì)獲得與本崗位相應(yīng)的本科學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱的人才，企業(yè)給予一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持和薪資補(bǔ)貼。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的宣傳，對(duì)通過(guò)自身的努力收獲成長(zhǎng)并對(duì)企業(yè)做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，要提高對(duì)他們的宣傳力度；對(duì)在人才管理和服務(wù)工作中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀個(gè)人作宣傳報(bào)道。
關(guān)鍵詞：文化隊(duì)伍建設(shè)；新農(nóng)村；民間藝術(shù)人才
中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2014）08-0194-02
與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，我國(guó)農(nóng)村的文化建設(shè)和發(fā)展相對(duì)滯后，與全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)還不相適應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，既是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要一環(huán)。然而，農(nóng)村文化建設(shè)特別是村級(jí)文化建設(shè)，至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)，還存在許多亟待改善的問(wèn)題。那么，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮，我們認(rèn)為加強(qiáng)和培養(yǎng)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新格局的重要內(nèi)容，下面就以作者所在的衢州市農(nóng)村文化建設(shè)為例進(jìn)行探討。
一、發(fā)展農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)的必要性
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的提出了新的要求。其重要內(nèi)容就是農(nóng)村文化建設(shè)。滿足人民群眾的本質(zhì)需要，充分實(shí)現(xiàn)群眾的文化權(quán)利，是建設(shè)新農(nóng)村小康社會(huì)必然要求。由于中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域間的不平衡，經(jīng)濟(jì)的二元化，城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的巨大差距，發(fā)展群眾文化應(yīng)該特別做好以下兩個(gè)方面的工作：
（一）基本隊(duì)伍的范圍的延伸
目前基層文化建設(shè)中使用頻率最高的莫過(guò)于“社區(qū)文化”，其政策依據(jù)是“城市發(fā)展社區(qū)文化，農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化”。社區(qū)文化作為城市化戰(zhàn)略在文化層面的內(nèi)容，搞得轟轟烈烈。社區(qū)文化的隊(duì)伍建設(shè)也就相應(yīng)受到關(guān)注。而相比之下農(nóng)村的文化隊(duì)伍建設(shè)還比較落后，還處在自發(fā)階段。這種城鄉(xiāng)文化發(fā)展的巨大差異不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。因此，實(shí)現(xiàn)基本隊(duì)伍范圍的延伸，淡化城市和農(nóng)村的差別，是當(dāng)前群眾文化隊(duì)伍建設(shè)必須正視的問(wèn)題。根據(jù)社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，社區(qū)文化也可分為農(nóng)村社區(qū)文化和城市社區(qū)文化。換言之，就是把城市社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)的要求和內(nèi)容延伸到農(nóng)村，模糊城市與農(nóng)村的差別，在農(nóng)村實(shí)行農(nóng)村社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)和理念抓住了城鄉(xiāng)文化基本隊(duì)伍建設(shè)的同一性，就為破解“城鄉(xiāng)文化二元對(duì)立”找到了新的思路。就群眾文化基本隊(duì)伍建設(shè)而言，不應(yīng)該存在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)別，所以對(duì)其范圍而言，必須將農(nóng)村和城市的文化隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)一在“群眾文化隊(duì)伍建設(shè)”的題義之中。
（二）基本隊(duì)伍建設(shè)的意義的擴(kuò)張
當(dāng)前的群眾文化基本隊(duì)伍建設(shè)的意義是構(gòu)架在促進(jìn)群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展和增強(qiáng)群眾文化創(chuàng)新活力的著力點(diǎn)上，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)社區(qū)文化在城市和農(nóng)村的共同繁榮，進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，最終緩解城鄉(xiāng)二元文化對(duì)立，推動(dòng)農(nóng)村的城市化，全面實(shí)現(xiàn)小康。這就基本實(shí)現(xiàn)上了農(nóng)村和城市在文化權(quán)利上的平等，保證了和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。由此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化戰(zhàn)略的可能性增大，群眾文化基本隊(duì)伍建設(shè)的意義也必然擴(kuò)張到實(shí)現(xiàn)全面小康這一總目標(biāo)總領(lǐng)之下。
雖然新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地展開，但是由于各方面條件的限制，與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的文化生活還是貧乏的，跟農(nóng)民的需求和愿望遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足。雖然隨著城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村人口會(huì)逐步減少，但農(nóng)民作為社會(huì)的一個(gè)重要部分，我們不僅要關(guān)注他們的物質(zhì)生活，同時(shí)也必須十分注重他們的精神生活，而精神生活的改善又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)物質(zhì)生活的進(jìn)步；農(nóng)村人口的精神狀態(tài)會(huì)直接影響到農(nóng)村的面貌。我們開展環(huán)境保護(hù)，整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，這些都離不開農(nóng)民的自覺和積極主動(dòng)的參與，他們應(yīng)該是主體。所以，如果不能從根本上改變農(nóng)民的精神生活相對(duì)貧乏的狀況，我們的新農(nóng)村建設(shè)也只是淺層的，是停留在物質(zhì)和表象上的，還沒有進(jìn)入到精神層面的建設(shè)。而精神層面的建沒必須與物質(zhì)生活的進(jìn)步同步，只有這樣，我們才能真正迎來(lái)一個(gè)全新的農(nóng)村面貌。農(nóng)民精神生活的提升有賴于農(nóng)村的文化建設(shè)，全面提高農(nóng)民的文明水平，豐富他們的精神生活就可以發(fā)揮長(zhǎng)期和持續(xù)的作用和影響，最終從根本上改變農(nóng)村的整個(gè)面貌。
二、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
（一）村級(jí)文化場(chǎng)地建設(shè)依然嚴(yán)重滯后
許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化場(chǎng)、館都集中建在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心地帶的集鎮(zhèn)上，作為村一級(jí)難得有專門的文化活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民設(shè)有開展文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)地。農(nóng)村文化團(tuán)隊(duì)也普遍存在生存困難等問(wèn)題，并難以組織和召集村級(jí)文化管理員、業(yè)余文化骨干等開展文化活動(dòng)，能長(zhǎng)期性的保持隊(duì)伍不散且能開展文化活動(dòng)的較為少見。
（二）可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入不足
文化設(shè)施的正常開放，文化活動(dòng)的持續(xù)開展，農(nóng)家書屋圖書的不斷充實(shí)，都需要持續(xù)經(jīng)費(fèi)財(cái)力、人力和物力。許多基層的領(lǐng)導(dǎo)由于政績(jī)觀的偏頗，對(duì)農(nóng)村文化的投入缺乏激情，在年初預(yù)算中，安排的文化經(jīng)費(fèi)微乎其微，甚至沒有，文化活動(dòng)自然難以為繼。文化干部待遇處于最低層，由于受硬條條制約，評(píng)職稱很難突破。對(duì)此，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化干部失去信心或中途改行，另謀他業(yè)。
（三）管理體制不順，文化隊(duì)伍存在不穩(wěn)定的因素
農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化隊(duì)伍由于體制不順，容易造成管理斷層和人才方面的浪費(fèi)，不能人盡其才，在一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站長(zhǎng)專職不專干的現(xiàn)象屢見不鮮。因此，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化干部是“種了別人的地，荒了自己的田”，極大地影響了群眾文化工作的開展，使整個(gè)文化站隊(duì)伍成為“死水一潭”，缺乏應(yīng)具備的活力。
（四）群眾文化需要的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏
基層文化隊(duì)伍動(dòng)難有活力。群眾文化需要復(fù)合型人才。既要專業(yè)過(guò)硬。有一的審美情趣；又要能管理，有較強(qiáng)的職業(yè)操守和責(zé)任感；還要一定的組織能力、比較強(qiáng)的策劃能力，能與群眾溝通交流，把群眾的興趣轉(zhuǎn)化為活動(dòng)。而我市這方面人才嚴(yán)重缺乏。
三、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)的措施
（一）拓寬工作思路，不斷壯大基層文化人才隊(duì)伍
要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，不斷大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文藝人才，積極鼓勵(lì)民間社會(huì)文化團(tuán)隊(duì)，民辦文化類非企業(yè)單位和文化經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)展，支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道，引導(dǎo)他們開展健康的文化活動(dòng)，注重發(fā)揮民間文藝團(tuán)隊(duì)、民間藝人、民問(wèn)文藝創(chuàng)作人員在活躍基層文化生活中的作用，逐步完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，鼓勵(lì)社區(qū)有文藝專長(zhǎng)和組織能力的居民擔(dān)任社區(qū)文化指導(dǎo)員，輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展活動(dòng)。建立和完善民間文藝團(tuán)體的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理檢查制度。在各類文藝評(píng)獎(jiǎng)、文化交流和職稱評(píng)審中，民間文藝團(tuán)隊(duì)和民間文藝人才享有與公辦文化事業(yè)單位同等權(quán)利。要采取鼓勵(lì)與幫扶措施建立一支長(zhǎng)期扎根農(nóng)村基層的文化隊(duì)伍，變“送”為“育”。在繼續(xù)鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及村辦活動(dòng)室這一主陣地，唱響主旋律的同時(shí)，以創(chuàng)建特色文化為主，重點(diǎn)抓住在這一地區(qū)廣泛流傳的傳統(tǒng)文化娛樂(lè)項(xiàng)目，通過(guò)民辦公助、政策扶持、政府采購(gòu)、培訓(xùn)、補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)村成立詩(shī)書畫社、文化中心戶、文化大院、個(gè)體電影放映隊(duì)、民辦劇團(tuán)、演出團(tuán)體等農(nóng)民自辦文化組織和各類秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、歌唱隊(duì)、曲藝隊(duì)等業(yè)余文化隊(duì)伍。同時(shí)，可扶持有條件的各類走村串鄉(xiāng)的農(nóng)村民間文藝演出團(tuán)體發(fā)展壯大，與城市文化下鄉(xiāng)形成“兩輪驅(qū)動(dòng)”，從而為農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)一批農(nóng)村文藝骨干隊(duì)伍，有效地推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)的廣泛開展。
（二）加強(qiáng)民間藝術(shù)人才的保護(hù)和培養(yǎng)傳承
目前，民間藝術(shù)人才的數(shù)量越來(lái)越少，生存環(huán)境差，對(duì)民藝術(shù)人才的培養(yǎng)工作效果不明顯，因此我們必須對(duì)這種現(xiàn)有人才給予足夠的重視。我們要著力提高民間藝術(shù)人才的社會(huì)地，建立健全各種制度，從各方面保護(hù)民間藝術(shù)家，改善民間藝術(shù)家的生存狀況。而且對(duì)于一些有卓越貢獻(xiàn)的民間藝術(shù)家，政府要在物質(zhì)上和精神上給予一些獎(jiǎng)勵(lì)。由于藝術(shù)家在培養(yǎng)的時(shí)候需要租用場(chǎng)地，支付各種費(fèi)用，因此，政府要設(shè)立些專項(xiàng)基金，對(duì)培養(yǎng)學(xué)徒的民間藝術(shù)家給予一定的補(bǔ)助。政部部門也可以利用各高校的資源，邀請(qǐng)民間藝術(shù)人才在高校開辦各種培訓(xùn)班，利用學(xué)?；蛘咂髽I(yè)的資源設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)作生產(chǎn)，為那些對(duì)民間藝術(shù)感興趣的青年提供學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，這樣也有利于民間藝術(shù)人才的培養(yǎng)和技藝的傳承；還可以組織一些編譯人員，根據(jù)民間藝人提供的指導(dǎo)，把民間技藝寫進(jìn)書本或者錄像保存，這樣可以讓民間技藝得到更好的推廣，避免一些瀕危的技藝失傳，讓更多的人學(xué)習(xí)到民間技藝非遺的傳承。各個(gè)政府組織要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，保護(hù)好間藝術(shù)人才，加快民間藝術(shù)人才的培養(yǎng)，做好非遺的傳承，推動(dòng)群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)。
（三）社會(huì)參與方式的多樣性
在社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，文化資源共享應(yīng)該得到實(shí)踐，并發(fā)揮其潛在力量。應(yīng)爭(zhēng)取群眾和民間文藝社團(tuán)、專業(yè)文藝團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)的廣泛參與.提供多種方式吸收社會(huì)力量和民間資本參與到群眾文化事業(yè)中來(lái)。公益性文化事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導(dǎo)向等方面積極配合，需要在政府作用與社會(huì)力量、社會(huì)文化資源、群眾文化消費(fèi)等方面進(jìn)行整合，使政府、社會(huì)、個(gè)人共同參與，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種體制共同發(fā)展，最終形成全社會(huì)自覺支持群眾文化事業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚和發(fā)展態(tài)勢(shì)。應(yīng)鼓勵(lì)非文化機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)資金投入群眾文化事業(yè)。群眾是群眾文化活動(dòng)的主體，也是社會(huì)化運(yùn)作中不應(yīng)忽視的重要力量，而民間文藝社團(tuán)和專業(yè)文藝團(tuán)體分別是群眾文化事業(yè)的骨干力量和重要外援。此外，積極爭(zhēng)取名人、專家學(xué)者，學(xué)術(shù)界、高校及有關(guān)專業(yè)團(tuán)體和研究機(jī)構(gòu)對(duì)群眾文化事業(yè)的指導(dǎo)也是擴(kuò)大社會(huì)參與的重要方面。如邀請(qǐng)名人、專家擔(dān)任顧問(wèn)、形象大使、文化輔導(dǎo)員等。
關(guān)鍵詞：文化站；群眾文化；宣傳活動(dòng)；研究
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，精神文明建設(shè)逐漸被重視，國(guó)家各地方群眾文化宣傳工作的主管部門要求文化站積極開展群眾文化宣傳活動(dòng)。文化站對(duì)群眾文化宣傳活動(dòng)的開展有著非常重要的意義，它為站內(nèi)工作人員提供了各方面的條件，提供了很多指導(dǎo)與示范的內(nèi)容。目前相關(guān)人員要做的就是更進(jìn)一步地加強(qiáng)建設(shè)文化站，促進(jìn)社會(huì)主義文化的可持續(xù)發(fā)展和繁榮昌盛。雖然開展群眾文化宣傳活動(dòng)工作進(jìn)行以來(lái)，文化站通過(guò)制定、采取一系列的重大措施來(lái)加強(qiáng)群眾文化宣傳活動(dòng)的工作，同時(shí)也有了一定的成效，但是通過(guò)分析與研究，文化站工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，這要引起相關(guān)工作部門與領(lǐng)導(dǎo)的注意，并探索出更新的方法、措施來(lái)解決這些問(wèn)題。
一、文化站工作中現(xiàn)存的問(wèn)題
（一）文化站的經(jīng)費(fèi)投入不夠
作為綜合性群眾文化的事業(yè)機(jī)構(gòu)，文化站離不開所在地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而，如今國(guó)家有的地方收入水平不高，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作干部不夠重視群眾文化宣傳工作，對(duì)文化站的資金投入也不夠重視，這樣文化站的經(jīng)費(fèi)投入就不夠，群眾文化宣傳活動(dòng)也不能更多、更好地開展。
（二）文化站宣傳隊(duì)伍不夠強(qiáng)大
文化站的工作人員待遇普遍較低，經(jīng)費(fèi)不能完全保障很多必要的日常工作，所以文化站就缺乏了吸引力和凝聚力，文化人才隊(duì)伍不能得到擴(kuò)大。很多文化站的工作人員都是處于身兼多職的狀態(tài)，他們不能專心地做好文化站的工作，還有的文化站工作人員學(xué)歷層次不高，不能順應(yīng)當(dāng)代的群眾文化發(fā)展趨勢(shì)，不能滿足群眾文化宣傳活動(dòng)不斷更新的要求，這些都在一定程度上影響著文化站開展群眾文化宣傳活動(dòng)的順利進(jìn)行，也阻礙著國(guó)家各地方的群眾文化發(fā)展。
（三）文化站管理工作不到位
社會(huì)主義發(fā)展以來(lái)，文化站一直處于“沒人管、沒人問(wèn)”的狀態(tài)。文化站的人力、財(cái)力、事、物資等方面工作都是需要建立專門的部門來(lái)統(tǒng)一管理和負(fù)責(zé)支付工資。但是一些地方文化站的工作人員的態(tài)度是抓不抓無(wú)所謂，抓好抓壞也無(wú)所謂；還有的工作人員認(rèn)為文化站是個(gè)沒用的單位，基本沒有什么經(jīng)濟(jì)效益可得；甚至有的領(lǐng)導(dǎo)、干部人員也對(duì)文化站處于不管不顧的狀態(tài)。
二、分析研究文化站對(duì)群眾文化宣傳活動(dòng)的開展
（一）文化站要?jiǎng)?chuàng)新群眾宣傳文化過(guò)的的形式和內(nèi)容
讓一個(gè)國(guó)家處于不敗之地的重要保障就是創(chuàng)新，文化站工作中要不斷創(chuàng)新，要與時(shí)俱進(jìn)。文化站在開展群眾文化活動(dòng)的時(shí)候要突破、創(chuàng)新其內(nèi)容和形式，智慧來(lái)源于群眾，所以要密切聯(lián)系群眾來(lái)創(chuàng)新。我們必須將民族的傳統(tǒng)文化傳承下去，并給傳統(tǒng)文化增添更多的現(xiàn)代氣息，這就讓文化站的工作人員有了艱巨的歷史使命。
（二）加強(qiáng)文化站素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)
群眾文化宣傳活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者是文化站的基層干部和相關(guān)工作人員，他們的素質(zhì)影響著群眾文化宣傳活動(dòng)的開展和傳播，以及傳播文化的方向、知識(shí)和教育幾個(gè)性質(zhì)。所以，文化站要加強(qiáng)素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，文化站工作人員要不斷學(xué)習(xí)，不僅是根據(jù)國(guó)家形式來(lái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，還要不斷地向人民群眾學(xué)習(xí)。文化站的工作人員要有全面的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有過(guò)硬的政治素養(yǎng)，他們要深入學(xué)習(xí)黨的方針政策，不斷地調(diào)整自己的工作作風(fēng)。文化站還要加強(qiáng)培訓(xùn)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，通過(guò)理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，培養(yǎng)出文化站工作人員過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平。這樣，文化站工作人員就是傳承文化發(fā)展的紐帶，還是文化站的業(yè)務(wù)骨干精英。在開展群眾文化宣傳活動(dòng)的時(shí)候，不僅要傳承國(guó)家的歷史文化精華，還要滿足時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的新要求。
（三）文化站要更進(jìn)一步加強(qiáng)群眾文化建設(shè)
加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要保障和前提，社會(huì)和諧進(jìn)步是國(guó)家穩(wěn)固發(fā)展的標(biāo)桿，它是一個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)發(fā)展的過(guò)程，它是通過(guò)一代代人共同努力而達(dá)到的境地。而在社會(huì)和諧進(jìn)步的過(guò)程中，群眾文化有著非常重要的作用，文化站的工作人員要更加努力地進(jìn)行工作，通過(guò)各種和人民群眾息息相關(guān)的群眾文化宣傳活動(dòng)，來(lái)提升群眾文化的水平。
文化站要發(fā)動(dòng)人民群眾，充分利用地方特色，建設(shè)有特色、有水平的群眾藝術(shù)隊(duì)伍，并不斷提高擴(kuò)充人員，不斷加入藝術(shù)專業(yè)人員，提高整體群眾文化宣傳隊(duì)伍的水平。文化站還可以組織群眾閱讀活動(dòng)，建立一定規(guī)模的免費(fèi)讀書場(chǎng)所，比如圖書館、文化中心等。為了提高群眾文化的水平，有效地傳播和弘揚(yáng)群眾文化，讓社會(huì)和諧進(jìn)步的精神能深入人心，所以才組織各種群眾文化活動(dòng)，建設(shè)各種藝術(shù)隊(duì)伍。人民群眾的業(yè)余生活因?yàn)樯鐣?huì)和諧進(jìn)步而變得豐富多彩，人民群眾精神生活層次也因?yàn)樯鐣?huì)和諧進(jìn)步而得到提升。
（四）文化站要結(jié)合群眾文化宣傳活動(dòng)的專業(yè)性和業(yè)余性
文化站是在廣大群眾范圍下開展群眾文化宣傳活動(dòng)的，所以群眾文化宣傳活動(dòng)具有專業(yè)性的同時(shí)具有一定的業(yè)余性。文化站領(lǐng)導(dǎo)、干部人員要進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，要深入人民群眾，發(fā)掘群眾文化宣傳工作者中的業(yè)務(wù)精英，在專業(yè)人員的協(xié)助下組織群眾文化宣傳活動(dòng)，來(lái)提高群眾文化宣傳活動(dòng)的水平。文化站可以發(fā)動(dòng)人民群眾，建立歌舞團(tuán)，通過(guò)專業(yè)人員的示范與指導(dǎo)，提升歌舞團(tuán)的整體水平，這樣，通過(guò)把專業(yè)和業(yè)余兩種性質(zhì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)建設(shè)文化站的群眾文化宣傳活動(dòng)建設(shè)。群眾文化宣傳活動(dòng)建設(shè)好了，才能提高人民群眾的精神文化品味和層次，增加人民群眾享受文化的權(quán)益，所以，文化站要把群眾文化宣傳活動(dòng)建設(shè)作為一大重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行工作。
三、結(jié)語(yǔ)
在如今文化發(fā)展的趨勢(shì)下，文化站工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，本文分析研究了一些文化站如何更好地開展群眾文化宣傳活動(dòng)，文化站要?jiǎng)?chuàng)新群眾宣傳文化過(guò)的的形式和內(nèi)容加強(qiáng)素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)以及群眾文化建設(shè)等等。
參考文獻(xiàn)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全法制工作機(jī)構(gòu)。
隨著政企分開和機(jī)構(gòu)改革工作的深入，交通工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，交通行業(yè)管理工作已經(jīng)成為交通工作的主旋律。與此相適應(yīng)，各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視程度不斷提高，依法管理、規(guī)范執(zhí)版權(quán)所有法在交通工作中成為強(qiáng)調(diào)最多的要點(diǎn)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，交通執(zhí)法工作成績(jī)也有了大幅度提高，公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續(xù)加強(qiáng)法制工作建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員。與此同時(shí)，我局還將創(chuàng)造條件，采取多種形式提高法制工作人員的能力和水平，組織法制工作人員參加有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在召開法制工作會(huì)議時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開展新法律法規(guī)和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力有質(zhì)的提高。此外我局也將不斷加強(qiáng)法制基礎(chǔ)制度建設(shè)。對(duì)法制工作臺(tái)帳進(jìn)行統(tǒng)一，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臺(tái)帳的制作進(jìn)行考核。同時(shí)健全執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析制度，要求各下屬單位除需按照?qǐng)?bào)送執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，還將完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的制作，從執(zhí)法基本情況、存在問(wèn)題、解決問(wèn)題建議等幾個(gè)方面來(lái)制作，使其發(fā)揮幫助領(lǐng)導(dǎo)了解執(zhí)法情況，作出正確決策，指導(dǎo)執(zhí)法工作的應(yīng)有作用。
二、大力開展普法工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)“四五”普法工作規(guī)定和法制工作計(jì)劃，從××年開始我局將結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施，大力開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，使交通法律法規(guī)得到切實(shí)貫徹實(shí)施。
（一）積極開展各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)。
一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。交通法制工作專業(yè)性強(qiáng)與人民群眾的日常生活緊密相關(guān)因此加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)勢(shì)在必行《行政許可法》頒布后，交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均按上級(jí)要求參加了各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年，我局將積極組織人員參加類似的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握交通法律法規(guī)的具體規(guī)定和要求，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應(yīng)措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)。第一，繼續(xù)實(shí)施執(zhí)法人員文化素質(zhì)提高工程。第二，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度，并將其執(zhí)行情況納入交通行政執(zhí)法評(píng)議考核中。第三，加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理力度。
（二）認(rèn)真貫徹實(shí)施交通法律法規(guī)的宣傳實(shí)施增強(qiáng)法制意識(shí)。
⒈成立機(jī)構(gòu)，全員發(fā)動(dòng)。為了抓好行政許可法的貫徹實(shí)施，我局在××年將成立宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》，對(duì)貫徹實(shí)施工作做出具體的計(jì)劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《重慶市養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》我局將對(duì)貫徹實(shí)施工作做動(dòng)員，并組織所屬各單位在全年至少進(jìn)行一次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時(shí)機(jī)進(jìn)行兩次宣傳活動(dòng)并要求采取切實(shí)措施，深入貫徹行政許可法，全力做好交通行政許可工作確保貫徹實(shí)施工作的效果。
⒉清理許可項(xiàng)目，搞好建章立制。一是清理許可事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)有交通行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。二是清理許可主體。三是清理規(guī)范性文件。同時(shí)，我局還將按許可法的要求修訂執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)制度，將許可法的規(guī)定充實(shí)到《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》、《錯(cuò)案追究制度》、《執(zhí)法考核評(píng)議制度》當(dāng)中，建立起行政許可的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保行政許可依法做出。
加大對(duì)許可行為的監(jiān)管。一方面是對(duì)各執(zhí)法部門實(shí)施許可的監(jiān)督。將許可文書納入文書匯審制度，從××年開始，我局將對(duì)許可文書開始進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以通報(bào)，使之及時(shí)糾正。另一方面是加大被許可人實(shí)施許可事項(xiàng)的監(jiān)管。
三加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
××年我局將高度重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志作為交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要定期研究交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作中的重大問(wèn)版權(quán)所有題，落實(shí)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是要制定加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、措施和實(shí)施意見，結(jié)合結(jié)構(gòu)改革，調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局也將對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)給予財(cái)力、物力的必要保證。三是要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織，形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督。四是要建立健全交通法制工作機(jī)構(gòu)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》精神，使政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本地區(qū)、本部門法制建設(shè)任務(wù)（包括《行政復(fù)議法》實(shí)施后所承擔(dān)的行政復(fù)議任務(wù)）相適應(yīng)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在交通立法、普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議應(yīng)訴和法律服務(wù)等方面的參謀、助手作用
四、完善執(zhí)法責(zé)任制度，切實(shí)進(jìn)行考核評(píng)議。
首先是全面修訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書。按照現(xiàn)有的工作格局和行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求，從崗位名稱、法律依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、年度考核目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)比辦法等幾個(gè)方面對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書加以完善，做到科學(xué)規(guī)范，合理完整。
其次是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書。各單位執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書通過(guò)層層簽訂，落實(shí)到每個(gè)崗位的每個(gè)人員，形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
五、認(rèn)真搞好交通行政政策調(diào)研工作為上級(jí)主管部門和縣委縣府制定我縣交通發(fā)展戰(zhàn)略作出正確決策而提供第一手詳實(shí)的資料與參考意見
關(guān)鍵詞：城市面山；森林消防；隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）09-0053-02
森林火災(zāi)是當(dāng)今世界上危害最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，不僅毀壞森林植被，破壞生態(tài)平衡，而且還威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。城市面山的森林火災(zāi)，還將嚴(yán)重影響林區(qū)周邊的社會(huì)穩(wěn)定，人們?cè)谝凭邮薪剂謪^(qū)回歸自然、享受美好生活環(huán)境的同時(shí)，也被不時(shí)發(fā)生的森林火災(zāi)所困擾，成為廣大居民與林火管理機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。因此，要及時(shí)有效撲滅森林火災(zāi)，降低火災(zāi)損失，必須建立過(guò)硬的森林消防隊(duì)伍。本文通過(guò)對(duì)云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道自 2005年以來(lái)組建森林防火隊(duì)伍取得的經(jīng)驗(yàn)與存在的不足，結(jié)合本人20多年森林防火第一線工作的經(jīng)驗(yàn)，探索城市面山森林防火隊(duì)伍建設(shè)的某些特點(diǎn)與規(guī)律，提出適合城市面山的森林防火隊(duì)伍建設(shè)的新思路。
一、蘭城森林消防隊(duì)伍現(xiàn)狀
蘭城街道有20人的專業(yè)撲火隊(duì)一支，街道干部組成的66人的半專業(yè)森林消防隊(duì)一支，7個(gè)社區(qū)分別建立30人的義務(wù)撲火隊(duì)一支，蘭城街道森林消防隊(duì)員共計(jì)296人。
二、蘭城街道森林消防隊(duì)伍的作用與貢獻(xiàn)
（一）防火消防隊(duì)伍的宣傳
森林消防隊(duì)伍成立以來(lái)，發(fā)放森林防火宣傳資料6 000多份，收繳打火機(jī)、紙錢50 000多份。制止非生產(chǎn)性用火120次。
（二）防火消防隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)
1.撲救效率高，火災(zāi)損失小。2005年以來(lái)蘭城街道發(fā)生森林火災(zāi)4起，涉及面積12 777畝，專業(yè)撲火隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)是森林火災(zāi)撲救的主力軍，累計(jì)搶救森林受害面積5 000多畝，林木蓄積2.5萬(wàn)立方米，挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元。
2.保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮群眾的撲火積極性。由于森林消防隊(duì)經(jīng)過(guò)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)撲火技能，掌握一定的臨場(chǎng)救護(hù)知識(shí)，在撲救森林火災(zāi)中，不僅保護(hù)了自身的安全，還保護(hù)身邊群眾的生命安全。森林消防隊(duì)成立以來(lái)，蘭城街道從未發(fā)生過(guò)因撲救森林火災(zāi)致人員傷亡的事件。
3.支援周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救火災(zāi)，為隆陽(yáng)區(qū)森林防火工作做貢獻(xiàn)。蘭城街道森林消防隊(duì)成立以來(lái)先后5次被統(tǒng)一調(diào)配，支援板橋、河圖、永昌撲救城市面山森林火災(zāi)，出色完成撲救任務(wù)，受到當(dāng)?shù)厝罕娂案骷?jí)部門的好評(píng)。
三、蘭城森林防火隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與不足
（一）森林消防和隊(duì)伍資金困難
蘭城專業(yè)撲火隊(duì)2011年開始組建，由于區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥較少，專業(yè)撲火隊(duì)的吃、住條件較差，致使撲火隊(duì)員流動(dòng)性很大，每年招聘人員困難，村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)由社區(qū)組建，因?yàn)闆]經(jīng)費(fèi)保障，義務(wù)撲火的積極性沒得到有效發(fā)揮。
（二）人員工資低，撲火隊(duì)員年齡偏大
專業(yè)撲火隊(duì)成立以來(lái)，平均工資在1 100元/月，由于工資較低，招聘不到年紀(jì)輕身體素質(zhì)好的隊(duì)員，隊(duì)員中超過(guò)40歲的人員就有5個(gè)，占總?cè)藬?shù)的25%，年紀(jì)最長(zhǎng)的62歲，年紀(jì)輕的隊(duì)員思想不穩(wěn)定，致使身體素質(zhì)好的隊(duì)員很難連續(xù)在隊(duì)里幾年。同樣，村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)由于沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，甚至沒有一套統(tǒng)一的撲火服。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不齊全
專業(yè)隊(duì)配備的撲火工具陳舊未及時(shí)更換，沒有足夠的營(yíng)房，居住環(huán)境較差，使部分隊(duì)員不能安心工作，嚴(yán)重影響專業(yè)隊(duì)作用的發(fā)揮，村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)30人，每個(gè)社區(qū)只配備10個(gè)二號(hào)工具。
四、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的措施和建議
（一）專群結(jié)合，建成規(guī)范的森林防火隊(duì)伍體系
1.堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”，著力推進(jìn)森林防火隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持立足實(shí)際，按需發(fā)展兼顧政府財(cái)力人力，充分依托現(xiàn)有資源避免重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火隊(duì)伍建設(shè)模式，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，逐步加強(qiáng)和完善撲火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火隊(duì)伍體系。
2.通過(guò)努力，森林消防隊(duì)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，森林消防隊(duì)裝備建設(shè)和機(jī)動(dòng)能力得到全面加強(qiáng)，半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)逐步規(guī)范，撲火能力顯著提高，村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)伍逐步建立，初步具備就近處置火情能力，基層撲火隊(duì)伍體系進(jìn)一步健全，基本滿足“打早、打小、打了”，需要為最大程度減少森林火災(zāi)損失，維護(hù)生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定提供有力保障。
（二）完善森林防火隊(duì)伍體系
1.認(rèn)真研究，積極探索，組織各方面力量重點(diǎn)打造（專業(yè)消防隊(duì)伍，半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)）三支隊(duì)伍，不斷完善森林防火撲救體系，深入推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照以區(qū)建隊(duì)，分散養(yǎng)兵，集中使用的原則，根據(jù)林地面積，組建規(guī)模，不少于30人專業(yè)森林消防隊(duì)伍。按照國(guó)家防火辦頒布的《森林消防隊(duì)伍建設(shè)和管理規(guī)范》，加強(qiáng)森林防火裝備配置營(yíng)區(qū)營(yíng)房建設(shè)和隊(duì)伍組織管理，大力推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)森林消防隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。專業(yè)隊(duì)納入或預(yù)算內(nèi)管理，人員采取聘用制，實(shí)行“定編不定人”，歸口區(qū)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。要建立區(qū)級(jí)財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，專業(yè)隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)，包括隊(duì)員工資和保險(xiǎn)費(fèi)，設(shè)備維修、通信、撲火機(jī)具、燃料等，列入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算，專業(yè)隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，經(jīng)常性開展防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)放火期內(nèi)，保證森林消防隊(duì)員集中食宿，要建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍與公安消防和轄區(qū)其他森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，滿足森林防火撲火工作需要。
2.著力推進(jìn)森林防火半專業(yè)對(duì)建設(shè)。組織本單位職工干部職工或民兵簡(jiǎn)歷半專業(yè)森林防火隊(duì)，人員不得少于30人，半專業(yè)森林防火隊(duì)建設(shè)需要依托現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所，設(shè)立值班室，裝備庫(kù)等固定場(chǎng)所并配相應(yīng)數(shù)量的撲火機(jī)具，要不斷完善建隊(duì)制度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，區(qū)護(hù)林防火指揮部姚嘉慶業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化考核，保持隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。半專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救，平時(shí)開展協(xié)助森林火災(zāi)隱患排查。
3.加強(qiáng)村級(jí)森林撲火隊(duì)建設(shè)。以村為單位，建立由村干部牽頭，黨員、團(tuán)員帶頭，村民自愿參與的村級(jí)森林撲火隊(duì)，人員一般不少于20人，具體承擔(dān)本村森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救任務(wù)，村級(jí)森林撲火隊(duì)建設(shè)要依托村委會(huì)辦公地點(diǎn)，設(shè)立物資儲(chǔ)備室，配備風(fēng)力滅火機(jī)，砍刀和二號(hào)工具等簡(jiǎn)易撲火器材，并建立及安全相關(guān)制度，落實(shí)巡護(hù)責(zé)任，開展各種形式的森林防火宣傳活動(dòng)，形成群防群治的森林防火良好局面。農(nóng)閑時(shí)，要適當(dāng)組織撲火訓(xùn)練和演練，提高隊(duì)員體能素質(zhì)和撲火技能，各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際對(duì)應(yīng)急對(duì)建設(shè)給予適當(dāng)支持。
（三）完善森林防火隊(duì)伍管理體制和保障制度
進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府是推進(jìn)森林應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體，要站在建設(shè)“綠色生態(tài)”的高度。切實(shí)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)護(hù)林防火指揮部，林業(yè)主管部門等要制訂具體措施，加強(qiáng)對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力推進(jìn)森林防火專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)編辦要盡快核定專業(yè)森林消防隊(duì)編制，財(cái)政部門要積極落實(shí)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障，勞動(dòng)人事部門要積極探索森林防火專業(yè)隊(duì)員的選拔和退休隊(duì)員安置機(jī)制，形成全社會(huì)關(guān)心森林防火隊(duì)伍建設(shè)的局面。
（四）完善森林防火隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制
森林防火隊(duì)伍要統(tǒng)一歸口各級(jí)護(hù)林防火指揮部指揮調(diào)度。專業(yè)森林消防實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理機(jī)制，在重點(diǎn)防火期內(nèi)集中住宿教育訓(xùn)練，日常管理方面，參照森林武警部隊(duì)的管理模式，平時(shí)進(jìn)行撲火知識(shí)培訓(xùn)，開展體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練，撲火機(jī)具使用維修訓(xùn)練和撲火技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。半專業(yè)隊(duì)員平時(shí)各自在單位工作，安排人員值班，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結(jié)到位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展森林防火撲救，村級(jí)撲火隊(duì)要積極開展野外火源巡查和宣傳教育活動(dòng)，有效防范森林火災(zāi)，出現(xiàn)火情時(shí)，要充當(dāng)向?qū)?，提供后勤服?wù)，協(xié)助專業(yè)撲救，一起啊不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善工作制度，建立統(tǒng)一調(diào)度，加速運(yùn)輸、合理調(diào)配，密切協(xié)作的工作機(jī)制，經(jīng)常性地組織三隊(duì)開展培訓(xùn)和演練，形成有效處置森林火災(zāi)的合力。
（五）落實(shí)財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度
半專業(yè)納入鄉(xiāng)財(cái)政，村級(jí)按照政府補(bǔ)貼，隊(duì)伍自籌，社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的方式，建立基層森林防火隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
基層群眾文化建設(shè)與群眾的根本利益緊密相關(guān)，是一項(xiàng)難度大、時(shí)間長(zhǎng)、要求高的基本工作。加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，要大力宣傳、積極推廣科學(xué)理論知識(shí)，充分利用科學(xué)文化知識(shí)增強(qiáng)基層群眾自身科學(xué)素養(yǎng)，以此推進(jìn)社會(huì)文明向前發(fā)展。豐富基層文化內(nèi)容，使其同時(shí)具有先進(jìn)性與廣泛性，并將二者有機(jī)結(jié)合，積極開展各種有益的思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)基層群眾思想教育，從而促使基層群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展存在的問(wèn)題
1、文化活動(dòng)形式單一
當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)地區(qū)的基層群眾文化活動(dòng)形式仍然較為單一，文化產(chǎn)品供給匱乏，加上開展的文化活動(dòng)程序均較為復(fù)雜，嚴(yán)重阻礙了基層群眾參與熱情，導(dǎo)致基層文化建設(shè)無(wú)法滿足廣大群眾的文化需求。另外，現(xiàn)在的文化活動(dòng)越來(lái)越過(guò)于形式化，嚴(yán)重缺乏引導(dǎo)性與親民性，導(dǎo)致基層文化建設(shè)工作不僅沒有取得良好的效果，還反而增加了基層群眾與群眾文化的距離。
2、文化隊(duì)伍建設(shè)薄弱
當(dāng)前我國(guó)基層文化隊(duì)伍建設(shè)仍然較為薄弱，缺乏相應(yīng)的主骨干與文化氛圍，且相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)也亟待提高；大多數(shù)文化隊(duì)伍中沒有建立有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致工作效率低下，人浮于事，一些文化隊(duì)伍的情況可謂是名存實(shí)亡，很難有新鮮血液注入。
3、資金支持力度不足
資金投入力度對(duì)于基層群眾文化活動(dòng)所獲取的效果有著決定性影響，如果資金投入力度不足，基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展只會(huì)是一句空談。由于不同地區(qū)間出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)差異，導(dǎo)致不同地區(qū)對(duì)于基層群眾文化事業(yè)資金投入力度也有所不同，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資金投入力度不足，導(dǎo)致其各類配置不完善，相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)欠缺，進(jìn)而文化活動(dòng)也就無(wú)法順利開展。
三、基層群眾文化建設(shè)發(fā)展策略及發(fā)展方向
1、基層群眾文化建設(shè)發(fā)展策略
（1）堅(jiān)持以人為本原則，吸引基層群眾主動(dòng)參與文化建設(shè)基層文化建設(shè)的對(duì)象就是廣大群眾，基層文化建設(shè)所獲取的效果取決于群眾對(duì)基層文化建設(shè)的認(rèn)同感與參與度。因此，基層文化建設(shè)不論采取何種形式，都必須堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)考慮基層群眾的根本利益，做到以基層群眾的要求為出發(fā)點(diǎn)，從而吸引廣大群眾積極主動(dòng)的參與到群眾文化建設(shè)中來(lái)。（2）加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)基層文化隊(duì)伍是基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展的具體執(zhí)行者，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，在隊(duì)伍中配備多方面的文藝骨干，創(chuàng)造一個(gè)良好的文化氛圍，并聘請(qǐng)專家講師，大力開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，以此提高文化隊(duì)伍工作人員的整體素質(zhì)。建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制，提高工作效率。加強(qiáng)與各大專業(yè)院校的聯(lián)系，從中吸取新鮮血液，保持文化隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力。（3）加大各級(jí)政府財(cái)政支持一是政府應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)情況有詳細(xì)的了解，采取設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的措施，并結(jié)合基層群眾文化建設(shè)實(shí)際情況制定相應(yīng)規(guī)章制度，以此確保經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。二是政府應(yīng)積極調(diào)動(dòng)和號(hào)召各類社會(huì)力量，道明基層群眾文化建設(shè)的利害關(guān)系，尋求這些社會(huì)力量的積極配合。例如采取投資合建、募捐等方式來(lái)籌集經(jīng)費(fèi)，以此解決基層群眾文化建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)欠缺的問(wèn)題。
2、基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展方向
（1）在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我們必須正確認(rèn)識(shí)到基層群眾文化建設(shè)的重要性，并自覺積極的參與基層群眾文化建設(shè)，同時(shí)對(duì)于越來(lái)越多外國(guó)文化的流入，我們必須有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，以開放胸襟和科學(xué)精神對(duì)待外國(guó)文化，并始終保持自身民族文化的獨(dú)立、獨(dú)特性，在學(xué)習(xí)外國(guó)文化的同時(shí)，在我國(guó)原有的民族文化基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，從而向世界展示我國(guó)優(yōu)秀的民族文化。（2）必須始終堅(jiān)持以人為本的文化寬容態(tài)度，和諧社會(huì)的構(gòu)建應(yīng)是多方面共同進(jìn)行，而和諧文化在和諧社會(huì)的構(gòu)建中占有舉足輕重的作用，和諧文化的建設(shè)不是一朝一夕的事，我們應(yīng)當(dāng)有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)，從而不斷創(chuàng)造出滿足人民群眾文化需求的和諧文化。
2014年，紅柳林礦業(yè)公司在神南公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“心·Xin”文化為引領(lǐng)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心，以講述“紅柳林好故事”、傳播“紅柳林好聲音”為主旋律，以“深度報(bào)道”為切入點(diǎn)，豐富內(nèi)涵，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新手段，整合資源，有效發(fā)揮新聞宣傳工作的“喉舌”作用，為公司發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
一、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)新聞宣傳工作規(guī)范化、制度化。
為進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳工作，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)考核，公司下發(fā)了《新聞宣傳工作要點(diǎn)的通知》和《黨建績(jī)效量化考核實(shí)施辦法》，強(qiáng)化了對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了新聞宣傳報(bào)道制度和宣傳紀(jì)律，進(jìn)一步明確了新聞稿件審核外發(fā)流程，規(guī)范了稿件審核流程。同時(shí)，加強(qiáng)基層稿件的考核力度，明確了各黨支部書記作為本單位新聞宣傳工作的第一責(zé)任人，規(guī)定了各黨支部新聞宣傳稿件任務(wù)。按照《新聞宣傳工作要點(diǎn)》的要求和規(guī)定，每月對(duì)各支部新聞宣傳工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，在黨支部書記例會(huì)上通報(bào)投稿、上稿、外況，并將考核結(jié)果作為支部評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把新聞宣傳工作落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮新聞宣傳載體作用。
公司充分利用報(bào)紙、廣播和微信等媒體平臺(tái)，及時(shí)編印和播發(fā)新聞動(dòng)態(tài)、先模人物和相關(guān)文件精神，實(shí)現(xiàn)了把成果宣傳和經(jīng)驗(yàn)宣傳的有機(jī)結(jié)合。圍繞公司安全生產(chǎn)工作，精心策劃，深入采訪，制作了《“雙?！北孀R(shí)8+6管理程序》、《安全就是效益》等7部安全宣傳視頻，成為員工了解公司安全管理的“橋梁”和公司宣傳的“靚麗”名片。同時(shí)，公司把鍛煉通訊員隊(duì)伍作為提升新聞宣傳工作的重要手段，年初及時(shí)調(diào)整通訊員隊(duì)伍，把一批熱愛新聞工作、采寫能力強(qiáng)的人員吸收到通訊員隊(duì)伍之中，規(guī)范了隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開展通訊員培訓(xùn)、興趣小組、舉辦座談交流會(huì)、組織專題采訪等活動(dòng)，有效提升了通訊員的寫作能力。
三、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力。
緊緊圍繞中心工作，公司始終堅(jiān)持用正確的輿論引導(dǎo)人，加大宣傳力度，在稿件的深度和質(zhì)量上下功夫，在宣傳報(bào)道新舉措、新成果、新動(dòng)向、新發(fā)展、新亮點(diǎn)上下功夫，不斷推出“好作品”、“好聲音”，并體現(xiàn)了“三個(gè)亮點(diǎn)”。
1、突出文化亮點(diǎn)抓特色。圍繞企業(yè)文化建設(shè)，公司著力宣傳“心？Xin”文化品牌、“五精”管理樣板礦和安全文化建設(shè)，組織撰寫了《過(guò)程精細(xì)控制深化提升、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)》、《心本管理推動(dòng)安全文化落地》等稿件，系統(tǒng)介紹了公司過(guò)程控制精細(xì)化管理和“挽手貼心”安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，先后在《中國(guó)煤炭報(bào)》、《中國(guó)能源報(bào)》等刊發(fā)。
2、圍繞工作難點(diǎn)拓思路。按照“拓展題材、多元發(fā)展”的思路，加強(qiáng)通訊報(bào)道的撰寫。通訊稿件的質(zhì)量一直是通訊報(bào)道的瓶頸問(wèn)題，為了解決這一難題，我們深入采訪，挖掘優(yōu)秀、典型素材，撰寫了《過(guò)程體現(xiàn)藝術(shù)，管理彰顯精美—紅柳林精細(xì)化管理側(cè)記》、《套餐培訓(xùn)提升員工素質(zhì)》等一批通訊，深入采訪基層員工的切身體會(huì)，報(bào)道了公司改革發(fā)展成果。
今后，我們將繼續(xù)圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展、神南公司“四版神南再造”、“雙九五十”等重點(diǎn)工作和公司安全生產(chǎn)發(fā)展的大局，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、傳播正能量，努力開創(chuàng)新聞宣傳工作新局面，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的輿論支持，營(yíng)造良好輿論氛圍，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
